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　　2018年，西安获批国家级临空经济示范区。此后，西安又相继获批陆港型、空港型、生产服务型、商贸服务型国家物流枢纽及骨干冷链物流基地，形成内陆城市独有的“四枢纽一基地”立体物流体系。2024年，“四枢纽一基地”货物吞吐量达1.35亿吨，物流营收突破1626亿元，集聚物流企业超2.5万家，其中68家4A级以上企业占全市高等级物流企业总量的三分之二。同年，陕西空运进出口额2409.4亿元，增长17.5%；陆运进出口额687亿元，增长37.6%；对“一带一路”共建国家贸易额占比提升至58.1%。

　　作为西北首个国家级临空经济示范区、最大的航企聚集区和功能最全的空港型国家物流枢纽，西咸新区空港新城充分发挥“临空、自贸、保税、跨境、口岸、航权、枢纽、冷链”八大开放功能和国家级试点政策效应，初步形成涵盖飞机维修、航材制造、电子信息、生物医药、物流运输的临空经济全产业链。2024年，空港新城临空经济产值突破420亿元，聚集了14家航企总部、13个物流园区和200余家航空物流企业。西安咸阳国际机场作为陕西唯一一类航空口岸，拥有食用水生动物、肉类、水果、种苗、药品5个指定监管场地（口岸）。

　　在制度创新方面，政策兑现“免申即享”、工程建设项目审批“一次性告知”、远程异地评标模式、水土保持“区域评估+告知承诺制”新模式等4项创新案例在全省推广；打造航空维修产业聚集区和“邮、快、跨”（邮政、快递、跨境电商）三类业务“一站式”通关新模式入选2024年陕西最佳实践案例；“航空物流机坪无人驾驶技术应用”与“航空物流无人叉车应用与分析”入选民航局《智慧物流发展典型实践案例》；“智能建造赋能智慧机场建设”与“中国（陕西）国际贸易‘单一窗口’大数据分析平台（二期）”获评2023年陕西科技创新优秀案例；“创新研发生物基材料探索生态环境高效治理新模式”入选2024年全国技术贸易(服务贸易)创新实践优秀案例。

　　在贸易便利化方面，西咸新区空港新城功能区持续突破：成功落地全省首单本土制造业大型设备出海“保税+融资租赁”出口业务，通过“保税+金融+产业”联动创新，有效降低企业资金占用成本与市场风险；完成全省首单跨境电商零售进口税款电子支付及税款担保电子化业务，引领陕西跨境电商进口税款缴纳进入电子支付时代；并成功实现首单植物种苗进口、首单进口冰鲜肉类以及首批中亚水果进口等业务。同时，推行“两步申报”“7×24小时通关”“货物分类监管”等一系列特色便利化举措，显著提升了通关效率与贸易便利度。

　　一是强化数字基建，高起点打造智慧口岸。提升临空口岸枢纽功能，核心在于推动数字经济与空港产业深度融合。积极构建工业互联网平台，建设智慧园区，布局航旅新经济，促进航企数字化转型。依托“邮、快、跨”通关一体化及“空侧安检前置”等优势，实现“同场监管、一站式通关”。大力引育航旅大数据龙头企业，探索发展数字金融等新兴业态，重点吸引5G设备制造、芯片研发与应用等知名企业，并着力发展网络安全、区块链、时空信息服务、软件与信息技术服务等数字经济产业。加快信息系统升级改造，显著提升航空物流信息化协同水平。

　　二是聚焦产业升级，高品质培育口岸经济。实现临空经济区协同创新，需精准定位产业方向。面对长三角合力打造世界级机场群的机遇，陕西临空经济区应扬长避短：一方面，充分发挥在数字贸易、智能制造领域的优势，通过“强链”实现错位竞争；另一方面，积极承接长三角等发达地区的产业溢出，及时“补链”。利用自贸区投资便利化与通关高效化叠加优势，依托空港综合保税区，梯度发展加工贸易，争取将西安咸阳国际机场纳入航空物流业务发展综合试点。遵循“龙头引领、上下游集聚、配套支撑”原则，围绕“航空枢纽保障业、临空先进制造业、临空高端服务业”三大主导产业，积极承接东部加工贸易梯度转移，重点聚焦集成电路、航空零部件、光电子信息、智能显示、粮油加工等领域，打造特色临空加工贸易园区，创新业态与模式。围绕飞机维修、航材制造、电子信息、生物医药、物流运输五大主链，建立“链长制”招商体系，明确责任，全员参与，实施精准招商，推动重点产业集聚集约发展。

　　三是激发创新动能，高效能构建创新生态。构建涵盖研发、中试、生产、展示、经营、办公、配套服务的全周期临空产业孵化平台。着力打造“科研—孵化—加速—转化”的创新引擎，建设临空创新型创业平台、临空偏好型产业基地、智慧成长型企业社区。为入园企业提供孵化、引才、政策咨询、项目申报等专业化增值服务，使其成为临空型新兴产业及各类创新型、成长型、总部型中小企业的集聚高地。放大“三区”（临空经济区、自贸试验区、综合保税区）叠加优势，推动临空新兴产业集聚。围绕“港、产、城”融合，构建以航空物流为基础、高新技术产业为主导、现代服务业为支撑的临空经济集成发展体系，实现全周期高质量发展。

　　四是优化营商环境，高水平推进开放合作。一流的营商环境是临空经济区发展的核心竞争力。需在土地供给、人才引育、产业扶持等方面实现突破创新，吸引新兴产业“链主”企业入驻。同步提升创新能力：制定激励创新政策，加大科研投入，吸引顶尖人才。积极引入国际知名高校、科研机构设立离岸研发中心，整合全球科研资源，通过知识产权与研发体系本地化实现技术引入，打造离岸研发核心窗口。建设临空国际成果转化基地，整合区域制造资源，建立科技成果产业化基地与产业基金等配套载体。突出“生产、生活、生态”三生融合，高标准建设配套设施，打造国际型企业与人才创新创业的首选地，为陕西高水平对内对外开放注入强劲动能。